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| 肆、執行策略與方法 |
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一、計畫期程：95年度至98年度
二、主（協）辦機關（單位）：
（一）主辦機關：行政院原住民族委員會
（二）協辦機關：各縣政府及原住民族地區鄉（鎮、市）公所
（三）執行單位：經登記立（備）案之部落組織或社區發展協會。
三、計畫核心理念：
（一）透過基礎的調查工作，協助部落調查文化歷史脈絡、部落發展現況、優勢與困境。
（二）循部落組織（或部落會議）輔導部落規劃整體性發展藍圖及願景，以及實踐藍圖之步驟與策略。
（三）由部落提出階段性發展目標及需求，並據以研提計畫申請政府補助，按步就班推動各面向的部落營造工程，以達到「部落（社區）主義」的核心價值。
四、主要工作項目：
本計畫主要工作項目為重點部落計畫及建置培力組織計畫等2項分項計畫：
（一） 重點部落計畫：
參照「台灣健康社區六星計畫推動方案」之計畫內涵與推動策略，鼓勵部落依具地方景觀特色、發展條件與部落創意，從產業發展、人文教育、社福醫療、部落安全、環境景觀及環保生態等六大面向，研提部落發展計畫，並藉由公開評選之競爭機制，遴選文化、生態和景觀發展條件理想之部落為「重點部落」，並依核定之計畫內容，輔導重點部落自主營造發展。
（二） 建置培力組織計畫：
分區委託規劃團隊建置部落營造中心，輔導重點部落推動自主發展計畫，並提供諮詢輔導機制，協助重點部落進行基本培力。
（三）工作內容：
計
畫 項 目 |
工
作 內 容 |
執行年度 |
95 |
96 |
97 |
98 |
| 重點部落計畫 |
一、產業發展：
（一）整合重點示範部落傳統知識經濟產業、文化產業、民宿餐飲業、觀光產業、農產業及加工業、部落特色產品拓售行銷等，整體發展部落經濟。
（二）結合推展部落在地就業（創業）機會：包括輔導原住民成立工藝坊或工作室、輔導原住民儲蓄與合作事業發展及僱用部落營造員。
二、人文教育：
（一）輔導及強化部落團體組織之運作，並建立人才資料庫。
（二）辦理原住民青少年文化成長班。
（三）辦理部落語言巢等族語振興工作。
（四）辦理原住民部落學習團體（含婦女讀書會）。
（五）辦理原住民文化活動暨推展新部落生活規範（公約）。
（六）辦理原住民生命禮俗教育。
（七）推動原住民數位學習。
（八）推動部落生命史調查。
三、社福醫療：
（一）推動長期照顧服務部落化。
（二）完整托育服務部落化。
（三）建立部落家庭及婦女支援網絡。
四、部落安全：
（一）推動部落守望相助，社區巡守。
（二）辦理部落及周邊之生態復育。
（三）部落防災整備。
五、環境景觀：
（一）舊部落建築再現計畫。
（二）部落閒置空間利用計畫。
（三）美化部落建築計畫。
（四）部落傳統文化祭祀廣場興建計畫。
六、環保生態：
（一）推動河川、溪流生態整治及護溪工作。
（二）推動部落環境整潔維護工作。 |
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| 建置培力組織計畫 |
分區委託規劃輔導團隊辦理下列事項：
一、輔導、協助重點部落推動年度計畫。
二、建立部落諮詢輔導機制。
三、辦理營造人才培訓及部落組織整合。
四、辦理地方行政人員與部落營造人才之交流培訓。
五、部落營造人才背景資料之蒐集與建檔。
六、建置營造區專屬網站，公開營造資訊。
七、協助辦理訪視、評鑑及相關工作會議。
八、辦理年度成果展及出版成果專輯。
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五、分期（年）執行策略：
（一）重點部落計畫：
１、訂頒年度「重點部落計畫作業須知」，鼓勵部落依具地方景觀特色、發展條件與部落創意，從產業發展、人文教育、社福醫療、部落安全、環境景觀及環保生態等六大面向研提部落發展計畫，並藉由公開透明之評選競爭機制，自95年度起遴選輔導50個重點部落，其遴選作業流程及審核重點如次：
（１）遴選作業流程：
Ａ部落研提自主發展計畫，並經部落會議（或部落組織）決定後，報請當地縣政府初審。
Ｂ各縣政府依作業須知規定期限，公開辦理初審作業，並將審核結果作成紀錄報本會複審。
Ｃ本會依各縣政府提送之審查紀錄及申請文件，辦理複審作業，並依審核結果公布獲選部落。
Ｄ遴選作業流程圖：
（２）計畫審核重點：
Ａ、申請單位之資格。
Ｂ、計畫是否經過部落會議（或部落組織會議）討論決定。
Ｃ、計畫有無涵蓋具體之產業發展與就業促進等重點工作。
Ｄ、部落文化、生態和景觀發展條件是否理想。
Ｅ、計畫對當地生活環境、文化環境及生態環境之影響。
Ｆ、申請單位組織能力及前一年度工作執行成效。
２、評鑑重點部落計畫執行成效：
（１）委託部落營造中心輔導、評鑑各重點部落各年度計畫執行之成效，並依評鑑結果篩選、淘汰執行成效欠佳之部落。
（２）重點部落輔導年其以3年為原則，但經評鑑結果進度嚴重落後、或未確依核定之計畫執行相關工作、或發生其他重大違法情事經查明屬實者，即終止輔導計畫。
（３）重點部落評鑑流程：
３、依重點部落輔導之年期及各年度評鑑篩選之結果，每年度遴選發展條件理想之部落，遞補輔導年期屆滿或經評鑑淘汰之部落。
（二）建置部落培力組織計畫：
分區委託規劃團隊成立北區、南區及東區等3處部落營造中心，輔導重點部落推動自主發展計畫，並提供諮詢輔導機制，協助重點部落進行基本培力。
六、執行步驟（方法）與分工
（一）執行步驟與方法：
１、重點部落計畫：
（１）評鑑重點部落執行成效：
Ａ、研訂「重點部落輔導、評鑑作業準則」，訂定評鑑標準，供為本會及各區部落營造中心輔導、評鑑重點部落之參據。
Ｂ、委託各區部落營造中心於每年度10月間（計畫執行第三季後），對責任區域內之重點部落進行評鑑，並依輔導期間之執行實績與評鑑結果，篩選適宜賡續輔導之部落及淘汰執行成效欠佳之部落。
Ｃ、各區部落營造中心對重點部落進行之輔導、評鑑工作，應作成紀錄。
（２）遴選次年度重點部落：
Ａ、每年度依據各區部落營造中心作成之輔導、評鑑結果，核定次年度須賡續輔導之部落數及應遴選遞補之部落數，並研訂次年度重點部落作業須知，於9月中旬以前函頒實施，鼓勵原住民部落研提部落發展計畫。
Ｂ、原住民部落依據地方景觀特色、發展條件與部落創意，從產業發展、人文教育、社福醫療、部落安全、環境景觀及環保生態等六大面向研提部落發展計畫，並於每年度10月底前函報縣政府初審。
Ｃ、各縣政府應妥善規劃審核作業，並於收件截止日起二週內（即每年度11月15日前）採採書面審查及公開評審方式完成初審作業，並於初審作業辦理完成後10天內（即11月25日前）前併同申請單位之申請文件，函送（以郵戳為憑）本會辦理複核。
Ｄ、本會依據各縣政府提送之審查紀錄及申請文件，辦理申請單位資格複查及公開評選，並於每年度12月中旬以前核定遞補之部落。
（二）執行分工：
１、屬中央（原民會）規劃辦理事項：
（１）推動重點部落計畫：
依據原住民各族群人口比例、傳統之居住區域、地方景觀與文化特色，以及各縣政府遴選提送之計畫，遴選各年度重點部落，並於計畫執行期間委託辦理輔導及評鑑。
（２）建置部落營造培力組織：
委託規劃團隊，分區輔導部落進行內部組織重構、發展人才培育及資源調查（含部落歷史、文化與語言）等工作，並針對共通性之問題進行研究與規劃。另協助本會辦理重點部落之督導及品管，訂定公開透明的審查機制與資源投入流程，俾使地方政府及原住民部落能所遵循。
２、屬地方（含部落）自主營造部分：
（１）縣政府層級：
Ａ、依據本會計畫作業須知，辦理重點部落計畫初審作業。
Ｂ、協助本會委託之專業團隊推動部落營造工作。
Ｃ、辦理原住民部落參加六大面向計畫主審部會之初選作業。
（２）鄉（鎮、市）公所層級：
協助本會委託之專業團隊推動部落營造工作，並協助辦理相關行政作業。
（３）部落（社區）：
Ａ、依據本會原住民部落永續發展計畫及重點部落作業須知，策訂部落發展計畫，提送縣政府辦理初審。
Ｂ、依據「台灣健康社區六星計畫推動方案」六大面向計畫，訂定部落自主發展（潛力型或發展型）計畫，送縣政府辦理初審後，轉送六星計畫各面向幕僚機關複審。 |
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