返回首頁 加入最愛 後台管理
  重點部落計畫 營造中心 重點部落
 
 
 
今天是2009年1月6日
上個月 2009年1月 下個月
        1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 31

 

 

 

 

 
 
 
貳、計畫目標
 

一、目標說明
依據「台灣健康社區六星計畫推動方案」之架構與精神,本計畫將透過產業發展、人文教育、社福醫療、部落安全、環境景觀及環保生態等六大發展面向,以全方位開放的新視野,藉著部落在地化的行動模式,推動全面性的部落(社區)改造運動。其具體目標包括:

(一)建構「新」的部落關係
本計畫之核心目標,以「部落」作為自主營造的基本單位。「新」的部落關係,係依照各區域原住民社群現有的條件與歷史傳統,各自重新認定與學習組構的部落關係,倘若主客觀條件允許,新部落可能就是傳統部落(例如許多阿美族的部落),若主客觀條件不足,新部落就必須是「新」部落關係的建立(例如泰雅族可能會以現在的「村」為基本範圍)。

(二)建立部落發展的軟硬體基礎
1、在地植根的新部落運動:
發展部落營造成為「就業工程」與「價值工程」,讓計畫的推動成為原住民族的返鄉運動。主要的目的在於讓原住民的發展單位回歸到原鄉部落,讓部落重新成為自主性的有機體,重新建構部落發展的新體質與基礎。
2、健康社區營造的新故鄉:
部落營造是一種全新類型的社區總體營造,行動目標牽涉到原住民如何由弱勢的社群組構,翻轉到趨近於強勢社群組構的問題。因此,存在於日常生活脈絡中的各種社會集體制約關係必須重新建構,包括自主意識與經驗的轉化,心態與行為舉止的改變,合作事業的學習與實踐,依賴經驗與關係的排除,行政與組織制度經驗的改造等面向。

二、達成目標限制
(一)發展典範的錯置,容易被套用台灣一般社會從農業社會進入工商社會的建設模式,誤認「縮短城鄉差距」的思惟,不斷投資讓原鄉部落「都市化」。
(二)未能察覺在全球化與後現代發展浪潮中自身關鍵性的競爭力在何處,無部落發展的核心構想,相關計畫各自為政,部落在片斷的國家資源投資過程中慘遭支解。
(三)競爭而不合作,長期以來的經驗使得原住民鮮少有合作的經驗,彼此陷入惡質競爭而不自知。新故鄉部落營造全方位共構協力的行動模式,將對原住民形成極為艱鉅的挑戰。
(四)長時性弱勢情結與自信心不足,使得原住民對於未來挑戰性的工作,不易想像和承載。
(五)原住民集體性的生存、生計與生活的問題,有其國家整體系統性的因應對策,政府過去甚少涉入,而任由部落各自求生存。這種經驗對於未來新故鄉部落營造高整合的訴求,必然存在著高度的瓶頸與障礙。

三、預期績效指標及評估基準
(一)預期績效指標:
1、輔導重點部落
以族群為主體(從族群之角度),遴選原住民族地區文化、生態和景觀條件理想,且部落組織發展健全之部落,從產業發展、人文教育、社福醫療、部落安全、環境景觀及環保生態等面向加以重點輔導。
2、促進在地就業
推動部落環境改善、資源調查、生態保育(復育),輔導部落特色產業及合作事業發展,促進部落在地就業。
3、健全部落組織
建構部落學習團體,培育部落發展人才,輔導整合部落內部組織,凝聚部落居民共識。
4、建構培力中心:
委託規劃輔導團隊建構部落營造中心,分區協助重點部落推動營造計畫,並提供諮詢輔導機制,輔導重點部落整合部落內部組織,培育部落發展人才。

(二)評估基準:
1、輔導重點部落:實際遴選輔導之重點部落數及計畫執行率。
2、促進在地就業:機關輔導(或部落組織提供)部落居民參與重點部落計畫相關工作(含資源調查、照護服務、產業發展、工程施作等)之總人數。
3、健全部落組織:部落組織成立學習團體辦理學(研)習活動之情形。
4、建構培力中心:部落訪視輔導之次數、舉辦人才培訓之場次與參訓人次、輔導成果之滿意度。

(三)衡量指標:

策略
績效目標

衡 量 指 標

衡量指標
評估
方式
衡量標準
年度目標值
95
96
97
98
輔導重點部落
輔導重點部落
統計
數據
補助輔導重點部落推動部落營造計畫之總數 50 50 55 55
  部落組織計畫執行效能之提升
統計
數據
部落組織推動部落發展計畫之執行率(%) 80 82 84 88
整合部落產業發展
統計
數據
輔導部落特色產業、觀光產業整合發展之件數 50 50 55 55
部落組織辦理學習
統計
數據
輔導部落成立學習團體,辦理研習活動(族語振興)之次數 100 100 110 110
提供部落居民在地就業機會
統計
數據
雇用部落居民參與重點部落營造計畫工作之總人數 300 350 350 350
改善部落基礎設施
統計
數據
輔導部落以「雇工構料」方式辦理部落基礎設施工程之件數 50 50 55 55
建構培力組織促進部落發展
培力組織之執行效能
統計
數據
重點部落、新興型部落對部落營造中心輔導工作之滿意度(%) 80 84 88 90
提供原住民就業機會
統計
數據
部落營造中心雇用原住民擔任計畫執行人員之總人數 6 6 6 6
培訓部落營造人才
統計
數據
辦理部落營造人才培訓之總場次/參與培訓課程之總人次 18/600 18/600 18/600 18/600
 
您是第 參訪者
執行單位:原景永續規劃顧問有限公司
版權所有單位:行政院原住民族委員會